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安岳:决战脱贫攻坚,决胜全面小康

四川日报 2020/5/28 9:26:55

5月20日,川中大地终于迎来了入夏后的一场降雨。在资阳市安岳县大平镇夹沙村,64岁的唐顺福站在田埂上,望着眼前那片生机勃勃的秧苗,不禁感叹:“这场雨,下得真好!”

  这些年来,一场“好雨”始终滋润着这片土地,改变了夹沙村的面貌。安岳县位于四川盆地中部,是四川第一人口大县,也是全省片区外脱贫任务最重的县之一。绵延2700平方公里的丘陵之上,村级建制调整前散落着926个行政村,其中贫困村有162个;全县总人口158万人,其中贫困人口超过10万人。

安岳:决战脱贫攻坚,决胜全面小康

【安岳县石羊镇西坝村党群服务中心】

  近年来,安岳把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以“踏石留印、抓铁有痕”的拼搏精神,团结动员全县干部群众,万众一心、众志成城,用心用情扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,在2019年底圆满实现全部贫困对象如期脱贫退出目标。

  今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。当前,安岳正全力克服新冠肺炎疫情的影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。

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【安岳县柳溪村面貌一新】

安岳:决战脱贫攻坚,决胜全面小康

【安岳县文化镇燕桥村新村一角】

聚力量、夯基础

  5月19日下午,安岳县脱贫办组织的工作调度会准时召开,因为问题整改进度慢,全县多个部门和乡镇被直接点名通报。

  今年以来,这样的调度会每周都会举行。“从3月中旬起,通过县级负责人带头督战、行业部门分线督战和县脱贫办现场督战,我们对46个乡镇(街道)和162个贫困村进行全覆盖督战,发现问题4158条。”安岳县脱贫办相关负责人介绍,这些问题按照“发点球”的方式送到了责任单位、责任人手上,要求及时认领、每周考核进度。

  近年来,安岳县全面强化扶贫开发工作领导责任制,健全完善“组织指挥、定点帮扶、激励约束”机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,汇聚起打大仗、打胜仗的强大力量。

  在组织指挥方面,当地成立以县委书记、县长任“双组长”的脱贫攻坚领导小组,明确县委副书记直接分管、1名县委常委协助分管、1名副县长主抓主推,县级负责人齐上阵,形成上下联动、责任到底、合力攻坚的责任落实体系。

  在定点帮扶方面,当地实行贫困村一名联系领导、一个帮扶部门、一个驻村帮扶工作队、一名“第一书记”、一名驻村农技员“五个一”帮扶工作机制,组建驻村帮扶工作队162个,每户贫困户明确1名帮扶责任人,实现帮扶力量全覆盖。从2019年起,当地还进一步加强各类帮扶力量管理,压紧压实帮扶责任,帮扶成效进一步提升。

  为推进脱贫攻坚工作,激励约束机制也逐步完善。当地统筹县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县脱贫办力量,加大集中督查、暗访督查力度,实施清单制加责任制,督促整改落实。“对表现突出的脱贫攻坚一线干部,在中层干部选拔、职务职级晋升、评先评优中优先考虑。”安岳县委组织部相关负责人说,今年当地已提拔11名一线扶贫干部为副科级干部,脱贫攻坚考核“指挥棒”的作用发挥明显。

  2016年以来,安岳县积极整合资源,动员各方扶贫力量,围绕村退出和户脱贫标准,全面加强贫困村交通、水利、电力等基础设施建设,群众住房难、出行难、用水难等实际困难得到全面解决,为打赢脱贫攻坚战夯实了基础。

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【安岳县东胜乡合心村稻田养鱼丰收】

扶产业、稳收入

  “最近价格好,柠檬都卖完了。”在安岳县镇子镇狮子坝村的柠檬加工基地,村支书汤远登指着空荡荡的库房说,虽然受新冠肺炎疫情的影响,今年柠檬仍实现稳定增收,村民们吃下了定心丸。

  安岳柠檬声名远扬,如今成了当地老百姓的致富果。前些年,狮子坝村充分利用乡村振兴和脱贫攻坚项目资金,建起柠檬加工基地,配套冷链储存设施,引导村民栽种柠檬,为村里打下了产业振兴的基础。

  近两年来,狮子坝村还多元化发展村集体经济,不断拓宽老百姓的增收渠道。“山下种柠檬,山上种藤椒,山腰上还能养猪。”汤远登说,这些因地制宜发展起来的特色产业,这些年实现了持续增收,“到去年底,全村人均纯收入达到15500元,贫困户年人均纯收入达10000元以上。”

  产业是发展的根基,也是脱贫的主要保障。推进产业扶贫是提高自我发展能力的根本举措,是夺取脱贫攻坚战胜利的关键所在。近年来,安岳坚持“发展特色产业,帮助群众增收致富”的思路,立足区域优势资源,加快培育增收致富主导产业,全力推进“一乡一业”“一村一品”,实现产业扶贫精准到户到人。

  围绕柠檬,当地创新推行新型经营主体带动模式、返乡创业带动模式和金融信贷帮扶模式,帮助贫困村、贫困户解决柠檬种植、经营链条中的资金、技术等难题,让柠檬“黄金果”更好助力脱贫攻坚。

  安岳还引进了广东温氏食品集团股份有限公司年出栏60万头生猪产业一体化项目,采取“公司+家庭农场+农户”模式,引导帮扶贫困村和致富带头人发展生猪产业助增收。目前,在贫困村共建家庭农场13个,年出栏生猪达3万头,带动贫困户1064户,3180人受益。

  除此之外,安岳还因地制宜发展了优质粮油生产基地2.6万亩、中药材基地5000亩,水产养殖9000余亩。一个个扶贫产业项目的落地,不断增强当地贫困群众脱贫能力。

  安岳县脱贫办相关负责人介绍,近年来,安岳县全力推进“一乡一业”“一村一品”,重点推进柠檬、畜牧、水产养殖等特色优势产业发展,采取“新型农业经营主体+集体经济+贫困户”等模式发展致富产业,贫困户经济收入大幅提高,为打赢脱贫攻坚战注入了源源不断的发展动力。

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【安岳县长河源镇黑塘村流转土地发展柠檬】

补短板、促提升

  在安岳县大平镇夹沙村,一条新修的水泥路通往唐顺福的家。他家门前庭院开阔,屋内宽敞明亮,厨房、厕所等设施也一应俱全,每逢客人到访,他都要带大家参观一遍。

  “这个开关一开启,水自然就来了。”在厨房的水缸边,唐顺福演示着新安装的水泵,“这是从附近新打的那口井抽上来的,水干净,还有点甜味。”

  今年以来,安岳县按照省、资阳市相关部署,紧紧围绕“巩固攻坚成果,提升脱贫质量,同步全面建成小康社会”的目标,按照“四不摘”和“三精准”“三落实”“三保障”要求,进一步查漏补缺、对标补短,全力确保162个贫困村、10.9万贫困人口持续稳定达标,高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

  随着天然气、自来水陆续进村入户,村卫生室、文化室建成投用,夹沙村存在的基础设施短板被陆续补上,村庄面貌日益更新,人居环境日益改善。

  “围绕改善群众生产生活条件,我们投入力量持续开展人居环境整治,去年开展了749户环境整治,今年还要开展340户。”大平镇党委书记李伟表示,下一步将继续推动小板路、院坝硬化等项目建设,巩固提升脱贫攻坚成效。

  安岳县脱贫办相关负责人介绍,此前安岳县围绕2019年脱贫攻坚省级成效考核、四大专项行动、挂牌督战以及相关审计检查等反馈或发现的问题,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众对整改不满意不放过”要求,分级分类建立问题台账,制定整改方案,明确整改措施,目前正在全力推动各类问题整改落实。

  “目前各类问题已整改75%,预计在6月25日前能全部整改到位。”安岳县相关负责人表示,当地充分利用中央、省级扶贫专项资金14874万元、市级扶贫专项资金2064万元和县级扶贫专项资金9350万元,全面保障问题整改需求和脱贫短板及薄弱环节的巩固提升,各项工作得到了有力落实,取得了实实在在的效果。

  安岳县委相关负责人表示,当前安岳正处在抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇、常态化推进新冠肺炎疫情防控、决胜全面建成小康社会、奋力推动安岳跨越赶超的关键时期,安岳将坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,为建设成渝中部重要节点城市和高品质生活宜居地而努力奋斗。

伍佑


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