隆回罗洪桥梁垮塌事故，调查报告出来了！

2020年2月27日上午，县交通运输局接到罗洪镇人民政府报告：10:30左右，一辆载重货车经过罗洪镇官树下居委会一组的富裕桥时，桥梁发生垮塌，从该处往上罗洪、严胜、幸福等村及望云山方向的交通阻断，该事件未造成人员伤亡。

接到情况报告后，县交通运输局局长刘界夫同志迅速率领工程技术人员赶赴现场调查情况，并与先行到达的罗洪镇主要领导、村（居委会）有关人员进行现场勘察、会商处置措施。现将有关情况说明如下：

一、富裕桥基本情况

该桥位于罗洪镇辖区内C048村道（富裕桥—严胜公路）K0+022处，修建于1997年（无设计、施工、监理资料），为浆砌乱石拱圈加重力式墩台的石拱桥，桥梁全长30m，桥梁宽度5m，即：0.3m（石砌栏杆）+4.4m（行车道）+0.3m（石砌栏杆），桥梁高度4.6m。由隆回县原罗洪乡上罗洪村村民委员会、严胜村村民委员会、幸福村村民委员会3个村民委员会共同作为业主，邹新山（已去世）个人承建，资金来源为上级补助和村民自筹，工程质量由3个村民委员会进行监管。目前由隆回县罗洪镇严胜村村民委员会进行管理养护。

二、桥梁垮塌的原因

经现场察看分析，桥梁垮塌原因如下：

（一）近年来经济社会发展迅速，农村基础设施建设、群众建房需求快速增长，富裕桥承担着上罗洪、严胜、幸福等村5000余群众的日常通行，长年遭受装运水泥、砂石等重车辗压，不堪重负，对桥梁损耗极大。

2月27日10:30左右，邹云山驾驶的湘E37106从高平杏升碎石场装载碎石运往罗洪乡幸福村邹序芳家中，在行驶至富裕桥桥中时，该桥突然垮塌。

经核查，该车辆总质量整备质量6800kg，核定载质量1990kg。现场核定其总质量为17000kg，总质量和载质量均严重超过核定值。车辆超载通行是桥梁垮塌的直接原因，目前该车行驶证已被交警部门暂扣。

（编者按：敢问危桥标志都立了这么久，为何一直不见重修！难道要不垮不立）

（二）因当时修建类似桥梁时没有相关建设程序的明确规定，该桥没有经过专业机构设计、施工单位无资质、监管单位（村民委员会）不专业。该桥主拱圈厚度仅0.45m、净跨径为12.2m、矢跨比1/4，推算该桥承载力达不到原汽车-10级，履带-50的荷载标准；施工工艺差，该桥砌筑拱圈的砂浆极度不饱满，拱圈石风化严重，拱圈底部石料脱落严重，部分拱圈石料碎裂。

三、处置措施

根据《中华人民共和国公路法》和《隆回县农村公路养护管理办法》（隆政发（2018）9号）文件中“县道县管、乡道乡管、村道村管”的规定，经县交通运输局会商罗洪镇人民政府，制定如下处置措施：

（一）全面加强现场安全管理。为避免桥梁垮塌后再次发生事故，由罗洪镇人民政府牵头，组织交警、运管、路政部门及罗洪镇官树下居委会、严胜村委会对垮塌桥梁的两端进行严密封闭，禁止任何车辆和行人通行，同时安排专人24小时值守。

（二）立即启动重建前期工作。目前县交通运输局已委托四川前道亨通规划设计有限公司长沙分公司对富裕桥进行重建设计，该设计公司已于2月28日进行现场勘察、拟定设计方案。

（三）尽快组织拆除重建。县交通运输局将积极向上级争取桥梁重建资金，同时，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的规定，罗洪镇及相关村（居委会）将积极筹措建设不足资金。

（四）举一反三，全面加强桥梁安全管理。县交通运输局已部署对全县公路桥梁进行安全隐患大排查，其中国、省、县道公路桥梁由县公路建设养护中心牵头负责，乡、村、组道公路桥梁由各乡镇人民政府（街道办事处）牵头负责，各乡镇人民政府（街道办事处）和相关单位将全面排查桥梁隐患，严格鉴定桥梁等级，及时观测、处罝桥梁病害，分类分级制定交通管制措施和加固、重建方案，确保人民群众生命财产安全。同时，由县公路建设养护中心会同乡镇人民政府（街道办事处）对全县公路桥梁数据库进行更新完善。

隆回县交通运输局

隆回县罗洪镇人民政府

2020年2月29日